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關于印發《關于深入學習貫徹省委十二屆四次全會精神更好服務黑龍江全面振興全方位振興的意見》的通知
發布時間:2018-12-05 09:42:26 來源: 

各市(地)法學會,省法學會所屬研究會:

《關于深入學習貫徹省委十二屆四次全會精神更好服務黑龍江全面振興全方位振興的意見》(以下簡稱《意見》),已經省法學會領導同志同意,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

貫徹落實好省委十二屆四次全會精神是法學會當前一項重要任務,也是進一步推動法學會工作的重要舉措。省法學會將把學習貫徹工作納入今年考核目標的重要內容。各市(地)法學會、省法學會所屬研究會都要按照《意見》要求,制定具體工作方案,切實把學習貫徹工作有聲有色地開展起來,并確保取得應有成效。

各市(地)法學會、省法學會所屬研究會學習貫徹省委十二屆四次全會精神情況,請及時報省法學會。

 

 

黑龍江省法學會

                              2018119

 

  

 

 

關于深入學習貫徹省委十二屆四次全會精神

更好服務黑龍江全面振興全方位振興的意見

 

省委十二屆四次全會是在黑龍江進入全面振興全方位振興新時代后召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共黑龍江省委貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神推動全面振興全方位振興的意見》,圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神,提出了黑龍江全面振興全方位振興的總體要求、發展目標,作出了推動發展的重大部署,是指導龍江全面振興全方位振興的行動綱領,也為全省法學會系統團結引領廣大法學法律工作者更好地發揮聰明才智、服務發展大局,發出了新號令、提供了新機遇。為全面學習貫徹省委十二屆四次全會精神,推進黑龍江全面振興全方位振興,根據省委政法委有關通知精神,結合法學會工作實際,提出如下工作意見:

一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,進一步凝聚服務全面振興全方位振興的思想共識

近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示,是新時代推進東北振興的綱領性文件,為在新的起點上推進黑龍江全面振興全方位振興指明了前進方向、提供了根本遵循。全省法學會系統要把學習貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神作為當前和今后一個時期首要政治任務,按照省委十二屆四次全會的部署要求,加強組織領導,精心制定方案,提出具體要求,迅速在全省法學會系統掀起學習宣傳貫徹熱潮。各市(地)法學會、省法學會所屬研究會要及時召開黨員干部大會、理事會、座談會、研討會、專題報告會等,組織法學會干部和廣大法學法律工作者,認真傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示精神。特別是法學會各級領導干部、所屬研究會負責同志要帶頭學習領會、帶頭宣講解讀、帶頭貫徹落實,切實做到學懂弄通做實,發揮示范表率作用,推動習近平總書記重要講話和重要指示精神深入基層、深入人心。要扎實開展“解放思想推動高質量發展大討論”,組織法學會干部、法學法律工作者,圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,充分認清全面振興全方位振興對法學會工作和廣大法學法律工作者提出的新要求、面臨的新機遇,找準定位、提升站位,切實增強推進振興發展的責任意識、使命意識、擔當意識。要堅持以習近平總書記重要講話和重要指示精神為指導,結合法學會職能和本地區(本學科領域)實際,主動對標對表,逐條逐項把省委十二屆四次全會提出的總體要求、發展目標和工作部署研究透、把握準,堅持在全面振興全方位振興的大局中謀劃法學會工作,進一步理清服務發展的工作思路,確保法學會服務發展的工作不斷取得新成效。通過廣泛的學習宣傳和深入的研討交流,引導廣大法學法律工作者更好地統一思想、凝聚共識,不斷夯實服務龍江全面振興全方位振興的思想基礎。

二、進一步繁榮法學研究,為推進全面振興全方位振興提供法學理論支撐

習近平總書記在深入推進東北振興座談會上提出的“六個方面要求”,高瞻遠矚、思想深邃、內涵豐富,戰略性、針對性、指導性極強,為我省立足新方位、找準新坐標、展現新作為指明了前進方向、提供了行動指南。全省法學會系統要堅持以習近平總書記重要講話和重要指示精神為思想和行動指南,著眼于省委十二屆四次全會提出的目標任務,團結引領廣大法學法律工作者深入開展法學研究,取得更多更好的研究成果,為我省全面振興全方位振興提供更加有力的法學理論支持。一是進一步明確研究重點。各研究會要在認真開展年度優秀論文評選、舉辦研究會年會、召開專題研討會的基礎上,堅持把服務發展大局作為法學理論研究的重中之重,圍繞省委十二屆四次全會作出的重塑投資營商新環境、重聚產業發展新動能、重構協調發展新格局、提升綠色發展優勢、提升開放合作水平、提升民生保障能力等重大部署,針對影響和制約發展的突出問題,立足各自專業、學術領域特點確定相關研究課題,從法律法治的角度提出有針對性的對策建議,促進龍江全面振興發展。二是進一步拓展交流平臺。省法學會要在組織廣大法學法律工作者積極參與“中國法學家論壇”、“中國法學青年論壇”、“東北法治論壇”等傳統學術交流活動的基礎上,積極研究建立更加具有我省特色,能夠更好服務我省法治建設實踐、更好滿足我省法學法律工作者實際需求的法學研究交流平臺。充分借鑒其他省份舉辦法治論壇的經驗做法,研究籌劃在2019年舉辦第一屆“龍江法治論壇”,組織專家學者集中研討我省振興發展中的法治保障和法治建設問題,探索交流破解難題的觀點方法。深化與廣東省法學會對口合作,探索搭建跨省域智庫間合作平臺和法治建設交流平臺,圍繞協同推進“一帶一路”建設、國有企業改革、金融合作領域中的法律問題開展聯合研究,組織法律實務部門、行政執法部門的法學會會員深入研究廣東在外來人口、違法建筑、城中村治理等方面的經驗做法,以便借鑒利用好廣東智慧,更好地服務平安黑龍江和法治黑龍江建設。三是進一步增強研究實效。積極承擔黨委、黨委政法委和政法部門委托的研究任務,探索建立與立法、執法、司法、法治宣傳等實務部門的常態化合作機制,就深入開展“法治建設年”、基本解決執行難攻堅戰、掃黑除惡專項斗爭等重大工作任務中的突出問題,與相關部門聯合開展課題攻關,為更好推進法治建設、提升執法司法質效提供法學會方案,切實增強法學研究解決實際問題、推動工作開展的針對性、實效性。

三、不斷提升法律服務的質量和層次,努力在保障全面振興全方位振興上下功夫見成效

省委十二屆四次全會強調,要以優化營商環境為基礎,全面深化改革,優化投資、金融、人才環境,深化供給側結構性改革,深化國資國企改革,激發民營經濟發展活力。全省法學會系統要按照省委部署要求,找準優化發展環境的切入點、著力點,不斷拓展法律服務的平臺和渠道,進一步提升法學會開展法律服務的層次、質量和水平。一要做好面向黨委政府和立法機關的法律服務。充分發揮法學法律人才匯集的優勢,建立和完善法學法律專家人才庫,認真負責地向黨委政府推薦法律顧問人選,組織優秀法學法律專家積極參與地方立法、執法、司法和重大決策中法律問題的調研論證、第三方評估等工作,積極參與黨委政法委組織的重大疑難案件評查工作,找準和充實法律依據,作出合法合理評判,提出建設性意見和建議,促進嚴格執法公正司法、維護法律權威。二要做好面向市場主體的法律服務。深入推進“百名法學家百場報告會”和“青年普法志愿者法治文化基層行”活動,組織法學法律專家廣泛開展面向各類市場主體特別是民營企業的法治宣傳教育和法律知識培訓活動,主動提供法律咨詢服務,幫助引導民營企業家、民企高管及商會負責人等增強法律意識,提升依法維權和守法經營能力,保證民營企業在法治軌道上健康發展。三要做好面向人民群眾的法律服務。在充分發揮全省法學會系統創建的“法律診所”、“法律咨詢中心”、“法律服務站”功能作用的基礎上,聯合綜治、維穩、司法行政等工作力量,依托鄉鎮、社區服務大廳及村民委員會等機構場所,在基層搭建更多的法律服務平臺,緊貼群眾生產生活,采取多種有效形式,組織法學法律專家進行法律知識宣講、參與化解矛盾糾紛、提供涉法事務咨詢,幫助引導居民群眾“自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”,為推進城鄉協同發展營造和諧穩定的社會環境。

四、大力加強法學會自身建設,不斷提升服務全面振興全方位振興的能力水平

省委十二屆四次全會強調,要加強黨對振興發展的全面領導,強化黨的政治建設,強化振興主體責任,強化干部隊伍建設,強化干部作風建設,強化政治生態建設,強化推進落實機制,充分發揮黨的領導這一最大政治優勢,為推進黑龍江全面振興全方位振興提供堅強政治保證。法學會是黨領導的人民團體,是政法戰線的重要組成部分,是推進全面依法治國的重要力量,必須始終堅持黨的絕對領導,完善組織機構,加強工作力量,不斷提升服務發展的能力水平。一是切實加強法學會黨建工作。省法學會要積極推動出臺關于進一步加強黨委政法委對法學會工作領導的具體措施,建立和落實相關工作機制,為更好開展法學會工作提供有力組織保障。大力推進市、縣兩級法學會成立黨組工作。市、縣兩級法學會要積極向黨委政法委匯報有關情況,提出具體建議和方案,加大協調推進力度,以保證市級法學會在2018年年底前完成成立黨組的審批工作,縣級法學會在2019年上半年完成成立黨組的審批工作,力爭在2019年年底前實現市、縣兩級法學會黨組全覆蓋。積極探索研究會黨組織建設的方法路徑,把堅持黨的全面領導、團結聯系服務群眾和依法依規依章程獨立自主開展活動有機結合起來,積極推進研究會工作制度化、規范化,嚴格落實政治性要求,始終保持法學研究的正確方向。二是切實加強市、縣兩級法學會組織建設。利用黨委政法委機構改革的有利時機,結合推進法學會改革,進一步配強市、縣兩級法學會領導力量和干部力量。市、縣兩級法學會會長應由同級副職領導(一般由政法委書記)兼任,常務副會長由同級政法委副書記兼任,專職副會長分別由一名副處級和科級干部擔任,同時保證市、縣兩級法學會分別不少于4人(其中不少于2名專職人員)和3人(其中不少于1名專職人員)負責開展日常工作,推動兩級法學會從“有專人負責、有辦公場所、有活動經費”向“有機制保障、有人才隊伍、有工作成效”的目標發展。三是切實加強法學會干部能力作風建設。嚴格落實管黨治黨主體責任,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,通過持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,引導黨員干部始終牢記黨的宗旨,進一步激發法學會干部內生動力,更加自覺地履行好工作職責。進一步鞏固和發展深化機關作風整頓優化營商環境活動成果,持續推動思想觀念轉變、工作制度完善、工作質效提升,努力營造風清氣正、積極向上、干事創業的良好氛圍。著眼于補短板、強弱項,建立完善法學會干部學習培訓機制,創造有利條件,加強實踐鍛煉,著重在提升法學會干部大局思維能力、組織協調能力、文字綜合能力、上請下達能力、具體辦事能力、自我約束能力上下功夫、見成效,有效提高機關干部的工作能力和水平,為黑龍江全面振興全方位振興作出應有貢獻。

 

 

 

 

 

 

 

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